Jorge Eluf Neto* As agências reguladoras ocuparam, nas últimas décadas, posição central no arranjo institucional brasileiro. Criadas para conferir previsibilidade, tecnicidade e estabilidade a setores estratégicos — energia, telecomunicações, saúde suplementar, transportes, vigilância sanitária e outros — elas representam tentativa de modernização do Estado administrativo. A ideia é simples e sofisticada ao mesmo tempo: retirar…